六安市住房和城乡建设局安全生产管理委员会关于做好中秋、国庆期间住建领域安全防范工作的通知

各县区住建局、燃气主管部门，局安委会各成员单位：

2023年中秋、国庆假期将至，为切实加强中秋、国庆期间住建领域安全生产工作，有效防范和化解各类安全风险，全力维护人民群众生命财产安全，根据《关于深刻吸取事件教训进一步加强中秋国庆期间安全生产工作的通知》（六市安办〔2023〕33号）文件精神，现就做好中秋节、国庆期间安全防范有关事项通知如下：

一、提高认识，严格落实安全生产责任

各县区住建局、燃气主管部门，局安委会各成员单位（以下简称“主管部门”）要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和相关指示批示精神，充分认清当前住建领域安全生产形势及传统节日与特别防护期叠加期间安全工作的重要性和复杂性，坚决扛起抓好安全生产的政治责任，强化红线意识和责任担当，加强组织领导和督导检查，拿出真招实招硬招，强化安全防范措施落实，抓紧抓严抓实抓细安全防范工作，严防安全事故发生，确保“两节”期间安全生产形势平稳。

二、把握重点，加强重点行业领域安全监管

（一）强化建筑工地安全监管。一是严格做到“提级管控”。全面摸清节假日期间在建项目开工停工情况，指导、督促施工企业在节假日期间坚持做到“危大工程非必要不施工、施工必报备、管控必提级”，确需施工的，必须报告属地工程质量安全监督机构，企业负责人或分管安全的负责人要带班值守并对施工现场进行巡查，项目负责人在施工时段全天候在岗指挥，专职安全员和监理单位旁站人员必须在现场进行巡视检查，项目所属安全监督机构必须派员到现场抽查。施工总承包单位要加强工程总承包管理，强化项目统筹管理力度。二是强化隐患排查整治。严格按照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，发现、判定重大事故隐患，并按规处置。深入开展房屋市政工程安全、小散工程安全大检查，紧盯重点项目和重点企业，以基坑工程、暗挖工程、建筑起重机械、模板工程及支撑体系、脚手架（爬架）工程、拆除工程、钢结构工程等危大工程以及交叉动火等特殊作业为重点，督促企业严格落实建筑起重机械“十个不准”、预防高处坠落事故“七查七不准”、动火作业“三个一律”、有限空间“七个不准”、防汛防风重点措施等规定，深入排查各类安全隐患，及时有效化解安全风险。三是强化现场安全管理。合理安排施工计划，严格控制作业时间，严禁超期作业，严禁盲目抢工期、赶进度和违章指挥、违章作业。全面加强作业前安全条件核查，落实全作业时段驻场管理要求，认真做好节后复工复产安全检查，定部位、定工序、定人员各负其责，确保有现场安全管理，有监督管理，层层落实各项安全防范措施。

（二）强化城镇燃气安全监管。结合中秋、国庆期间人民群众生活、出行实际，积极稳妥做好燃气安全运行保障工作，进一步压实城镇燃气企业安全生产主体责任，严格落实燃气设施运行维护、更新改造、管线巡查、瓶装液化气配送和燃气用户安全检查等管理制度，加强应急救援预案实战演练，推进企业安全管理工作长效化、常态化。持续推进常态化隐患排查，聚焦隐患整治“全覆盖”、重点问题整改“回头看”、安全隐患排查整治“见实效”，重点加大对宾馆、餐厅、酒店、集贸市场等人员密集场所以及第三方施工破坏燃气管道等关键环节的安全隐患排查整治，对不符合安全用气条件的场所（用户）坚决停止供气，防患于未然。

（三）强化自建房安全监管。要强化房屋安全隐患风险管控，以排查出的存在安全隐患房屋防控为重点，做好隔离警示措施。要层层压实工作责任，严格落实属地管理责任和产权人的安全责任，建立日常巡查检查工作台账，动态监测房屋安全情况，遇不良气候和极端天气等时，要立即清空人员，停止使用，切实做到“人不进危房、危房不进人”。

（四）强化消防审验安全。要严格消防审验程序，依法依规开展消防审验工作，对于手续不全、程序履行不到位的，不得组织开展消防审验。严格消防技术标准，强化消防设计文件落实，加强强制性条文、“应”条款执行，大力推进“宜”的实施，对于不符合消防技术标准的，坚决不予通过消防审验，严守消防审验红线底线，确保人民群众生命财产安全。

三、严格管理，加强安全生产应急值守工作

节假日期间，各地各有关部门要密切关注气象部门发布的极端恶劣天气预警，加强会商研判，严格落实24小时值班值守和领导带班制度，进一步畅通信息报送渠道，及时上报信息，及时、准确掌握住建领域安全生产动态。要督促各相关责任主体制定和落实应急预案，确保一旦发生事故，能迅速启动应急救援预案，调度应急救援人员和装备，及时有效开展救援处置，最大限度减少人员伤亡。发现险情或安全事故要立即做出应急处置并向上级部门报告。市住建局将适时对县区工作开展情况开展明察暗访，对于安全生产责任落实不到位的，予以通报。

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